31 августа редакция информационно-аналитического портала «КОНТУР ИМХО» опубликовала материал с весьма неудобным для севастопольских чиновников вопросом: кто должен обеспечивать школьные укрытия водой, скамейками и всем необходимым — государство или родители детей?
Материал назывался вполне конкретно: «Вода, скамейки и сбор денег с родителей: что происходит со школьными укрытиями в Севастополе». Поводом стали обращения жителей города. В редакцию один за другим обращались родители школьников, задававшие, по сути, один и тот же вопрос.
«А почему мы вообще должны это покупать?» — именно с такого простого вопроса, по сути, и началась эта история.
Почему вообще речь заходит о покупке воды, скамеек, мебели и других вещей для помещений, в которых дети должны находиться во время воздушной тревоги? Кто обязан обеспечивать эти помещения всем необходимым и почему вопросы, связанные с безопасностью детей, вообще оказываются на плечах родителей?
Тогда редакция решила не заниматься гаданием и направила официальные запросы. Какими нормативными актами регулируется подготовка школьных укрытий? Что именно должно находиться в этих помещениях? Кто обязан их оборудовать? Из какого бюджета это оплачивается? И главное — имеют ли школы право перекладывать расходы на обеспечение безопасности детей на родителей?
История только начиналась.
31 августа всё было готово. Так нам сказали
В тот же день, 31 августа, в канале МАХ «РаZVожаев» появился пост (ссылка на пост — https://max.ru/razvozhaev/AaBX1z2FBGI) об аппаратном совещании Правительства Севастополя, посвящённом подготовке школ и детских садов к новому учебному году.
Сообщалось, что с 27 июля по 14 августа в городе проверили 165 школ и детских садов. В проверках, как утверждалось, участвовали сотрудники МЧС, полиции, Росгвардии, Роспотребнадзора, специалисты Департамента образования и представители родительских комитетов.
Особое внимание, разумеется, уделили безопасности. В официальном сообщении прямо говорилось, что проверены помещения, используемые для укрытия детей во время воздушной тревоги. И дальше — самое интересное.
В этих помещениях, согласно опубликованной информации, уже были подготовлены места для сидения, запас бутилированной воды и медикаментов. То есть, если верить официальному сообщению, всё необходимое уже находилось на своих местах.
Школы проверены, укрытия проверены, места для детей подготовлены, вода есть, медикаменты есть. Замечания, как сообщалось, взяты на контроль и устраняются.
Более того, к публикации прикреплено видео, в котором человек, очень похожий на губернатора Севастополя Михаила Развожаева (редакция не уполномочена устанавливать личности людей на видео из соцсетей, тем более если видео не содержит титров) рассказывает о подготовке образовательных учреждений и готовности города к новому учебному году.
В общем, картина складывается практически идеальная. Можно было бы спокойно закрывать тему.
Но не тут-то было.
8 сентября родители пришли убирать укрытие
Спустя всего восемь дней после этого в канале МАХ «Инженерной школы» Севастополя появляется публикация (ссылка на публикацию — https://max.ru/id9201528510_gos/AaCA9ZUUYH4), которая заставляет несколько иначе взглянуть на заявления о готовности школьных укрытий.
Школа от всей души благодарит родителей шестиклассников за проведённую работу в подвальном помещении. Как сообщает сама школа, родители провели «большую и очень важную работу» — убрали строительную пыль, привели пространство в порядок и подписали места для сидения.
Всё это, как говорится в публикации, было сделано для того, чтобы во время воздушной тревоги дети могли находиться в подвальном помещении «максимально спокойно, организованно и комфортно».
И вот здесь возникает небольшая проблема. Очень небольшая.
Всего восемь дней назад нам сообщили, что помещения для укрытия детей уже проверены и подготовлены. Что там есть места для сидения, имеется запас бутилированной воды и подготовлены медикаменты.
А 8 сентября родители шестиклассников убирают в подвальном помещении строительную пыль и приводят пространство в порядок.
Так всё-таки как было?
Кто-нибудь вообще видел эти готовые укрытия?
Мы совершенно не исключаем, что на время уборки из помещения временно вынесли воду, медикаменты и всё остальное необходимое имущество. Такое возможно. Теоретически.
Можно предположить и это.
Но тогда хотелось бы понять, почему помещение, предназначенное для укрытия детей во время воздушной тревоги, уже после официальной проверки оказалось в состоянии, требующем уборки строительной пыли.
Кто признал его готовым? Когда именно? Что конкретно проверялось? И главное — в каком состоянии это помещение находилось на момент проверки?
Потому что между официальной фразой «укрытия готовы» и фотографиями родителей, убирающих строительную пыль, возникает слишком заметное противоречие. Особенно если вспомнить, что речь идёт не о подсобке и не о заброшенном складе.
Особенно примечательно, что родители не просто убрали строительную пыль. Они ещё и подписали места для сидения детей. То есть спустя несколько дней после официального заявления о том, что в школьных укрытиях уже подготовлены места для сидения, родители самостоятельно занимались их организацией и маркировкой.
Речь идёт о помещении, куда во время воздушной тревоги должны спускаться дети.
Где вода? Где скамейки? Где медикаменты?
Отдельный вопрос — оснащение помещения.
В официальном сообщении от 31 августа говорится о подготовленных местах для сидения, запасах бутилированной воды и медикаментах. Однако в публикации Инженерной школы родители не просто приводят помещение в порядок. Они ещё и подписывают места для сидения.
Что само по себе выглядит несколько странно на фоне заявления о том, что места уже были подготовлены.
Где находились скамейки и места для детей до прихода родителей? Где находилась бутилированная вода? Где находились медикаменты? Были ли они вообще в этом помещении на момент подготовки его к новому учебному году?
Или всё это существовало исключительно в красивой формулировке отчёта об итогах проверки?
Мы не утверждаем, что воды, медикаментов или скамеек в школе не было. Мы задаём вопросы.
Потому что именно так, собственно, и должна работать журналистика. Особенно когда речь идёт о безопасности детей.
Вопросы теперь не только к Правительству
Вопросы к Правительству Севастополя, конечно, можно задавать бесконечно. Но, судя по опыту редакции, в многочисленных кабинетах и ведомствах давно работают специально обученные люди, способные одним росчерком подписи отправить журналистский запрос в бесконечное путешествие между департаментами, управлениями и органами власти.
Где-нибудь обязательно найдётся формулировка «не относится к компетенции». Или «направлено для рассмотрения». Или «информация находится в ведении другого органа».
Поэтому теперь особенно интересны вопросы к тем, кто непосредственно участвовал в проверках. К МЧС.
Ведь именно сотрудники ведомства, согласно официальной информации, участвовали в проверке 165 школ и детских садов. Так что теперь хотелось бы получить ответы уже не в формате красивого поста в социальных сетях, а по существу.
Какие именно помещения были проверены? Кто проводил осмотры и когда? Составлялись ли акты обследования? Существуют ли протоколы осмотров? Какие требования предъявлялись к готовности помещений?
И, самое главное, было ли подвальное помещение Инженерной школы признано готовым для укрытия детей? Если да — в каком состоянии оно находилось на момент проверки?
Но здесь возникает ещё один пласт вопросов — уже к Роспотребнадзору.
Если ребёнку во время воздушной тревоги предстоит находиться в подвальном помещении не несколько минут, а час, два или даже дольше, то возникает совершенно банальный вопрос: насколько такие помещения соответствуют санитарным требованиям?
Что с вентиляцией? Обеспечен ли необходимый воздухообмен при одновременном нахождении в укрытии большого количества детей? Как контролируется температура и качество воздуха? Есть ли требования к санитарному состоянию таких помещений и кто проверяет их соблюдение?
И, наконец, вопрос, который почему-то редко звучит в красивых отчётах о готовности укрытий: где ребёнку сходить в туалет, если воздушная тревога затянется на несколько часов?
Есть ли в укрытиях санитарные помещения или предусмотрены иные решения? Соответствуют ли они установленным санитарным нормам? Кто вообще проверял этот вопрос перед началом учебного года?
Потому что подготовить несколько лавочек, поставить воду и назвать помещение готовым — это, возможно, достаточно для отчётности. Но если речь действительно идёт о безопасности детей, готовность укрытия должна означать не только наличие мест для сидения, но и возможность нормально и безопасно находиться там продолжительное время.
И именно это редакция теперь намерена выяснить.
Город живёт не в условиях учений
И всё это происходит не где-нибудь в спокойном регионе, где воздушная тревога существует исключительно в инструкциях по гражданской обороне.
Севастополь регулярно подвергается атакам беспилотников фашистского режима Украины. Причём воздушные тревоги звучат не только ночью. Город сталкивается с угрозой и в дневное время — именно тогда, когда дети находятся в школах.
Последствия атак могут приводить к пострадавшим и человеческим жертвам.
Именно поэтому вопрос состояния школьных укрытий нельзя списать на обычные хозяйственные недоработки. Это не вопрос того, красиво ли выглядит подвал, насколько аккуратно расставлены скамейки и кто именно взял в руки тряпку.
Это вопрос совершенно другого уровня.
Куда пойдут дети, когда прозвучит сигнал воздушной тревоги? И будет ли это помещение действительно готово?
Так укрытия готовы или родители ещё не закончили?
Сегодня существует две публичные картины.
Первая — официальная. 165 школ и детских садов проверены. Укрытия обследованы. Места для сидения подготовлены. Вода и медикаменты имеются. Всё готово к началу учебного года.
Вторая картина опубликована самой школой. Родители приходят в подвальное помещение, убирают строительную пыль, приводят пространство в порядок, организуют и подписывают места для детей.
И между этими двумя картинами слишком много вопросов.
Возможно, на каждый из них найдётся вполне логичное объяснение. Тем лучше.
Пусть его дадут те, кто проводил проверки. Пусть покажут акты, протоколы, результаты обследований и документы, подтверждающие готовность конкретных помещений.
Потому что сегодня жители Севастополя слышат, что всё готово. А спустя несколько дней видят, как родители собственными руками приводят помещение для укрытия детей в порядок.
И возникает главный вопрос.
Правительство Севастополя действительно защитило детей? Или в очередной раз сначала громко заявило о готовности, а потом реальность внезапно оказалась несколько менее подготовленной, чем официальный отчёт?
Редакция «КОНТУР ИМХО» продолжает разбор этой ситуации.
И теперь нас особенно интересует не то, что напишут в очередном красивом посте. Нас интересуют документы: кто проверял, что проверял и что именно было признано готовым.
Потому что между словами «всё готово» и реально готовым укрытием не должно быть строительной пыли.
И уж тем более эту разницу не должны устранять родители школьников с тряпками и вёдрами.